导盲犬如何逐步融入城市生活？这一议题在近期引起了广泛关注。广州市政协委员郑子殷在2025年广州市两会上提出了“关于完善导盲犬培训体系”的提案，该提案已获得相关部门及群团组织的积极回应，他们支持并鼓励各类公共场所为处于培训期的导盲犬提供实训便利。然而，要解决这一问题，仅仅靠倡议还远远不够。在决定是否允许培训期导盲犬进入公共场所之前，社会各界需要先就一系列问题达成共识，包括导盲犬为何需要融入公共场景、如何确保其不会对他人造成影响，以及如何明确具体的准入识别机制等。
一些视障者指出，导盲犬培训不仅要解决服役时的融合问题，还要应对当前社会观念的阻力。例如，导盲犬在公共场所的排便问题就引发了诸多争议。然而，这些其实并非真正的接纳问题，而是可以通过培训和使用排便袋等技术手段来解决的技术性难题。
一位专业人士进一步解释道，导盲犬事业面临的挑战之一就是公众与导盲犬之间的磨合问题。由于导盲犬是突然闯入公众视野的，缺乏前期磨合与了解，因此需要在实际场景中逐步适应与融合。而这个过程恰恰是解决因不了解而产生的不适应问题的关键。
在导盲犬学校里，尽管可以模拟各种场景进行培训，但这些都无法完全替代真实的社会场景。特别是在公共交通等复杂环境中，导盲犬需要学习如何带领使用者融入社会，这无疑增加了磨合的难度和重要性。因此，关注培训期的导盲犬，就是关注这些挑战和难题的解决进程。
> 导盲犬的培养过程与标准
在探讨这一问题时，我们不得不关注导盲犬的培养过程。广州导盲犬学校校长及导盲犬导师李苑甄指出，导盲犬的培育历经选种繁殖、饲养管理、培训评估及回访复训等多个环节，其中不干扰环境是不可或缺的目标之一。
据了解，国家标准也明确规定了导盲犬在选种时的严格标准，包括要求犬只具备完整的血统系谱、三代来源清晰、无攻击性及遗传缺陷，并筛选出稳定性良好的幼犬进行家庭寄养，以开展针对性的训练。在此过程中，专业机构会定期对幼犬进行评估，涵盖自身与外界敏感性的训练、抗诱惑与干扰能力的提升，以及稳定性、不咬物品、排泄和室外行为规范等多方面的考核。
> 培训期导盲犬的身份识别问题
当导盲犬的稳定性得到广泛认可后，我们进一步探讨了其身份识别的问题。过去，尽管法律允许导盲犬进入公共场所，但视障人士发现，在地铁等场合，由于导盲犬证件与地铁要求的不一致，他们常常需要向他人解释“导盲犬是导盲犬”。这种解释的频率和难度，往往取决于工作人员的态度，但更关键的问题在于缺乏统一的导盲犬识别机制。
为了解决这一问题，导盲犬基地在2019年与多方合作，共享了广州服役导盲犬的信息，从而改善了导盲犬的身份认证问题。而在2022年，广州更是出台了关于携带导盲犬出入公共场所如何核验的意见，明确规定了服役导盲犬的相关证件、工作服、导盲鞍和牵引绳等要求，从而有效解决了识别问题。
李苑甄校长进一步指出，即使在专业培养的培训期，导盲犬也不会对环境造成干扰。
> 公共场合的适应与合作
在专业培训链条下，进入培训期的导盲犬，即便在训练员的陪同下，也能确保不会对环境造成干扰。然而，它们需要时间来熟悉环境。因此，在寄养期结束后，导盲犬将进入技能培训和共同训练的阶段，这一阶段将涵盖乘坐交通工具等技能的学习。
李苑甄校长透露，一些导盲犬事业发展领先的地区会共享导盲犬的信息，并接受训练员带领的培训期导盲犬进行实训。此前，广州一汽巴士已与广州导盲犬学校合作，为培训期导盲犬提供公交实训的便利。
然而，当前面临的一大挑战是：谁来为培训期导盲犬提供背书？目前，广州一汽巴士旗下的一百多条公交线路仍在为培训期导盲犬的训练提供支持。这种合作模式已经得到了实践的验证，显示出其可行性。
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未来的发展与合作愿景
在未来，基于成功经验推动地方性指导方针的制定。李苑甄校长也表示，广州导盲犬学校目前已经建立了完整且严谨的培训体系，能够回应残联的建议。她期待能够与残联及公共场所运营方管理方建立更紧密的合作关系，共同制定支持指引，以专业意见为培训期导盲犬的实训提供更有力的背书。
“当前，培训期导盲犬是否适宜进入公共交通场景进行实训，这一点已经可以通过实际验证。”一位业内专家指出。然而，仅仅通过科普培训来提升导盲犬的稳定性，并探索无障碍环境建设的需求，显然不足以应对社会的实际接纳度。
广州市残联在回应提案时也坦言，当前法律法规对于培训期导盲犬在公众场合的活动缺乏明确政策保障，这在一定程度上制约了其进入公共场所实训的机会。残联同时希望广州导盲犬学校能够明确进入公共场所实训的评估标准及相关培训体系，以提供更有针对性的支持。